Compre Nacional ¿Qué significa?

Escribe Rubén
Cocca – vicepresidente de la Cámara Argentina de Industrias Electromecánicas, Electrónicas y Luminotécnicas
(CADIEEL)

A pesar de su importancia, la mayoría de los argentinos ignora el significado del ?Compre
Nacional? y sus implicancias para el desarrollo del país. Consciente de esta realidad, estas cámaras representantes de la industria
electro-electrónica hicimos propia la necesidad de difundir y aclarar este concepto vital para el desarrollo nacional.

El ?Compre Nacional? no es mera invitación para que al momento de comprar se privilegien productos fabricados en el país sobre los
importados. Tampoco tiene alcance sobre el ciudadano ni sobre cualquier empresa.

El ?Compre Nacional?, mejor llamado ?Compre Trabajo Argentino?, es una ley, la 25.551. Establece normas para priorizar a la industria
nacional en las compras que realizan el Estado Nacional y los concesionarios, licenciatarios y permisionarios de servicios públicos,
empresas a las que el Estado les delegó, entre otras, prestaciones de telecomunicaciones y distribución de energía.

Esta obligación por parte de esas empresas es algo muy razonable, desde el momento en que éstas usan recursos intangibles del Estado,
como las licencias y concesiones que les otorgaron con exclusividad para explotar determinados servicios. Así, entre los obligados a
cumplir con el ?Compre Trabajo Argentino? se encuentran las empresas que tienen licencias de telecomunicaciones, como las Telcos y las
Cooperativas que operan en todo el país.

El espíritu de esta ley indica que al usarse recursos del Estado, o sea de toda la comunidad, los organismos contratantes deben
facilitar la compra de productos de industria nacional teniéndolos en cuenta al momento de gestar sus proyectos, siempre que los estos
cumplan con las especificaciones técnicas necesarias y su precio sea comparable al de un producto importado equivalente.

Es decir, contrariamente a lo que se suele decir para descalificarla, esta ley no promueve la compra de productos más caros o que no
satisfagan los stándares internacionales de calidad, condición que por otra parte la industria nacional ha debido satisfacer para
competir en el mercado internacional de alta tecnología, como lo está haciendo.

También es importante aclarar que la ley establece que para que un producto califique como de ?industria nacional?, debe tener como
mínimo el 60 por ciento de integración nacional. Así se promueven sólo productos que tengan alto valor agregado nacional, y no simples
ensambles de partes importadas.

Por su filosofía, el Compre Nacional constituye una herramienta con plena vigencia para impulsar la reindustrialización del país. Su
vigencia se demuestra por el hecho de que leyes similares existen en países como EEUU; por las preferencias que otorgan a sus
industrias Canadá, Japón y México; y los ejemplos de Italia y Brasil, donde el privilegio a la industria nacional está contemplada en
sus constituciones nacionales.

Lamentablemente, mientras que los organismos del Estado cumplen habitualmente con el ?Compre Nacional?, muchos de los concesionarios
de servicios públicos no lo hacen y recurren a diversos artilugios para incumplir la ley. Es frecuente que se pretenda contratar sin
la debida transparencia y publicidad, o que no contemplen en sus proyectos las diversas posibilidades de provisión que ofrece la
industria nacional.

Esa falta de vocación por cumplir con la ley tiene consecuencias importantes sobre toda la sociedad, porque el desarrollo del país no
se evidencia sólo en la acumulación de capital físico, sino ?y esto es lo más importante- en los conocimientos, experiencia,
creatividad y capacidad de decisión de sus profesionales y técnicos.

Ese es un capital intangible que no se puede importar y que debe formarse localmente dedicando muchos años de esfuezos. Recursos
humanos que son la base imprescindible para lograr el grado de autonomía tecnológica nacional que la Argentina necesita para mejorar
su balance entre importaciones y exportaciones industriales. En un mundo gobernado por la ciencia y la tecnología, el grado de
dependencia de un país no se manifiesta sólo en sus problemas económicos, sino también en el hecho de permitir que sean otros quienes
determinen sus necesidades y prioridades.

Es por eso que consideramos tan importante difundir la Ley de Compre Trabajo Argentino y su espíritu.

Sin embargo, aunque el simple ciudadano o la empresa no se encuentre alcanzada por esta ley, sería deseable y altamente positivo que
la idea de ?comprar nacional?, es decir elegir voluntariamente productos de industria argentina, fructificase, como sucede en otros
países, donde sus habitantes son conscientes de lo que eso significa cuando se habla de crear puestos de trabajo, mejorar la calidad
de vida, crear condiciones para que los jóvenes no se vean forzados a emigrar y preservar la necesaria cuota de autonomía tecnológica
nacional que requiere todo país.

Telecom y Telefónica no cumplen el Compre
Nacional

Un listado de más de 200 productos,
equipos y sistemas de fabricación argentina

CADIEEL